ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Алтайского края
«О размещении текстов судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов и мировых судей Алтайского края за 2014-2016 г.г.»
г. Барнаул 16 июня 2017 года
Заслушав и обсудив на заседании Совета судей Алтайского края информацию председателя комиссии Совета судей Алтайского края по связям с государственными органами, общественными организациями, средствами массовой информации, информатизации работы судов и спорту А.В. Худякова по вопросу размещения текстов судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов и мировых судей Алтайского края, Совет судей отмечает следующее.
Управлением Судебного департамента в Алтайском крае обобщена информация об исполнении требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 262-ФЗ) в части размещения текстов судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов и мировых судей Алтайского края за 2014 – 2016 г.г.
В целом районными судами края и мировыми судьями выполняются требования ст. 15 Федерального закона № 262-ФЗ: проводится деперсонификация текстов судебных актов, подлежащих размещению на официальном сайте суда; сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, исключаются из текстов судебных актов. Случаев ненадлежащего размещения текстов судебных актов на сайтах судов и судебных участков не выявлено.
Имелись случаи несвоевременного размещения и неразмещения текстов судебных актов районными судами и мировыми судьями.
Так, в 2014 году на сайтах районных судов размещены 90% (на сайтах мировых судей – 77%) от подлежащих размещению текстов судебных актов по гражданским делам; 94% (у мировых судей – 77%) по делам об административных правонарушениях; 97% (у мировых судей –90%) по уголовным делам.
В 2015 году опубликованы 91% у районных судов (у мировых судей – 80%) судебных актов по гражданским делам, 94% у районных судов (у мировых судей – 80%) по делам об административных правонарушениях и 95% у районных судов (у мировых судей – 91%) по уголовным делам.
В 2016 году показатели составили 94% у районных судов (87% - у мировых судей) по гражданским делам, 93% у районных судов (84% - у мировых судей) по делам об административных правонарушениях и 95% у районных судов (89% - у мировых судей) по уголовным делам.
Большинство районных (городских) судов и многие мировые судьи опубликовывают 100 % текстов судебных актов.
Исходя из положений ст.15 Федерального закона № 262-ФЗ, п.8.2 Регламента организации размещения сведений о находящихся в судах делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденного постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 года № 253 (далее по тексту – Регламент), судебные акты подлежат размещению на сайте суда в срок не позднее 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу.
Вместе с тем судами не всегда соблюдается срок размещения текстов судебных актов.
Наиболее распространенными причинами размещения текстов судебных актов на сайтах в срок, превышающий 1 месяц со дня принятия, судами названы высокая нагрузка судей по рассмотрению судебных дел и отсутствие председательствующего по делу судьи (отпуск, больничный лист, повышение квалификации), а также частая смена кадров в аппаратах судов и на судебных участках, отсутствие опыта работы.
Некоторые судебные участки сообщают об отсутствии специалистов, трудовым договором которых предусмотрены обязанности по реализации Федерального закона № 262-ФЗ, пополнению баз данных программного модуля «АМИРС», разработка и совершенствование которого продолжается. Обязанности по ведению программного модуля «АМИРС» возложены на секретарей судебных участков. Деперсонификацию текстов судебных актов и их размещение на официальном сайте им приходится выполнять в свободное от основной работы время.
В 2014-2016 г.г. не размещались на сайтах судов тексты судебных актов, запрещенные к публикации судьями. Основанием являлось следующее.
С учетом п. 11 Разъяснений по вопросам применения Регламента, одобренных постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 25 февраля 2016 года № 492, можно не размещать в сети "Интернет" только четкий перечень текстов судебных актов, который определен ст.15 Федерального закона № 262-ФЗ. Остальные судебные акты необходимо размещать, поскольку размещение не всех судебных актов на официальных сайтах судов общей юрисдикции может воспрепятствовать доступу к информации о судебных актах.
С учетом указанных разъяснений с марта 2016 года на сайтах большинства судов размещаются тексты всех судебных актов, кроме судебных актов, не подлежащих размещению.
В соответствии с положениями Федерального закона № 262-ФЗ контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности судов осуществляют в пределах своих полномочий председатели судов, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, руководители органов Судебного департамента, уполномоченные на осуществление указанного контроля члены органов судейского сообщества.
В Алтайском крае контроль по соблюдению требований Федерального закона № 262-ФЗ осуществляется Управлением Судебного департамента в Алтайском крае во время выездов в суды и при проведении ежемесячного мониторинга их сайтов.
Результаты мониторингов анализируются и доводятся до судов.
Обобщенные результаты мониторингов доводятся до сведения Совета судей Алтайского края на заседаниях по итогам полугодий.
В соответствии с постановлением Совета судей Алтайского края от 19 ноября 2010 года районными судами ежемесячно осуществляется мониторинг сайтов судебных участков, результаты обсуждаются на совещаниях в судах с участием мировых судей.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Совет судей Алтайского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию, изложенную в докладе председателя комиссии Совета судей Алтайского края по связям с государственными органами, общественными организациями, средствами массовой информации, информатизации работы судов и спорту А.В. Худякова.
2. Обратить внимание председателей районных (городских) судов, мировых судей на необходимость четкого выполнения положений Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Регламента организации размещения сведений о находящихся в судах делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденного постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 года № 253, с целью полного и своевременного размещения судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Совета судей
Алтайского края О.А. Лобова
Поиск
Войти
Совет судей