П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Совета судей Алтайского края
«О выполнении постановления Совета судей Алтайского края
от 04 июля 2008 года «Судья и Кодекс судейской этики»
г. Барнаул 25 сентября 2009 года
Заслушав и обсудив на заседании Совета Судей Алтайского края информацию председателя комиссии по этике Фризена А.А. о выполнении постановления Совета судей Алтайского края от 04 июля 2008 года «Судья и Кодекс судейской этики», Совет судей отмечает, что во исполнение указанного постановления квалификационной коллегией проводится обобщение жалоб на действия судей, председателями судов осуществляется систематический анализ соблюдения судьями процессуальных сроков рассмотрения дел, управлением Судебного департамента в Алтайском крае принимаются меры к вручению судьям вместе со служебными удостоверениями судьи Кодекса судебной этики.
Вместе с тем некоторыми судьями и председателями судов не принимаются достаточные меры для соблюдения норм Кодекса судебной этики при осуществлении правосудия и во вне служебное время, председатели судов не принимают достаточных мер реагирования на факты нарушения указанных норм.
Согласно ст. 1 Кодекса судейской этики в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
В соответствии со ст. 11 этого же Кодекса за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и положений настоящего Кодекса) на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
- предупреждения;
- досрочного прекращения полномочий судьи.
В квалификационную коллегию судей Алтайского края в 2009 году поступило 5 представлений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, из которых рассмотрено 3 представления, два из которых было удовлетворено, два отозвано.
Так, председатель Егорьевского районного суда Семенцова Г.В. обратилась с представлением о привлечении судьи Пешковой И.В. к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи в связи с совершением ею действий, умаляющих авторитет судебной власти, выразившихся в систематической нарушении требования процессуального законодательства при отправлении правосудия (нарушение сроков изготовления решений, несвоевременное вручение копии решения, не вручение копии приговоров суда, отсутствие в делах протоколов судебного заседания).
13 марта 2009 года квалификационная коллегия, рассмотрев указанное представление, приняла решение об его удовлетворении и привлекла судью Пешкову И.В. к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий с 13 марта 2009 года, лишив её квалификационного класса судьи.
Председатель Индустриального районного суда г. Барнаула Лучинкин С.И. обратился с представлением о привлечении судьи этого же суда Любимовой И.А. к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения в связи с тем, что при рассмотрении гражданских дел судьей Любимовой И.А. допускаются грубые нарушения норм процессуального закона, умаляющие авторитет судебной власти, противоречащие целя и принципам судопроизводства (качество рассмотрения гражданских дел на протяжении последних трех лет является ниже краевого показателя, длительное рассмотрение дел, несвоевременная сдача дел в канцелярию суда).
Рассмотрев представление 5 июня 2009 года, квалификационная коллегия приняла решение о привлечении судьи Любимовой И.А. к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.
Кроме того, в 2009 году комиссия по этике Совета судей Алтайского края осуществила проверку 8 жалоб и обращений на действия судей и председателей судов, из которых 6 признаны обоснованными. В ходе проверок подтвердились факты неэтичного поведения со стороны председателей судов в отношении как своих коллег- федеральных и мировых судей, так и в отношении государственных служащих, публичное, вне рамок профессиональной деятельности, выступление в средствах массовой информации с критикой профессиональных качеств своих коллег, что является нарушением пункта 1 статьи 6 Кодекса судейской этики, вмешательство в работу адвоката и деятельность других правоохранительных органов, что наносит урон авторитету судебной власти и нарушает положения ст. 8 Кодекса судейской этики. Конфликтные отношения между председателем Усть-Калманского районного суда с государственной служащей и мировым судьёй судебного участка Усть-Калманского района стали предметом рассмотрения на заседании Совета судей Алтайского края.
Анализ вышесказанного свидетельствует о том, что в работе судей продолжают иметь место нарушения норм поведения. Конфликтные отношения в некоторых судах (Усть-Калманский и Родинский районные суды) негативно сказываются на морально-психологическом климате в коллективах судов, что в свою очередь неблагоприятно влияет на работу суда и авторитет судебной власти.
Руководствуясь Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Совет судей края
П О С Т А Н О В И Л:
1. Принять к сведению информацию председателя комиссии Совета судей Алтайского края по этике Фризена А.А. о выполнении постановления Совета судей Алтайского края от 04 июля 2008 года «Судья и Кодекс судейской этики».
2. Обязать председателей судов и судей Алтайского края неукоснительно соблюдать нормы действующего законодательства и судейской этики, совершенствовать работу по отправлению правосудия.
3. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с квалификационной коллегией судей Алтайского края, председателями судов и Управлением Судебного департамента в Алтайском крае продолжить работу по обеспечению соблюдения судьями края норм судейской этики.
Председатель Совета судей
Алтайского края О.И.Цыбина