ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Алтайского края
«О распределении штатной численности судей в федеральных судах, соотношение численности судей и служебной нагрузки»
г. Барнаул 20 ноября 2009 года
Заслушав и обсудив на заседании Совета судей Алтайского края информацию председателя комиссии по вопросам статуса судей, правового положения работников аппаратов судов, защиты их прав и законных интересов М.В.Листратовой о распределении штатной численности судей в федеральных судах общей юрисдикции Алтайского края и её соотношение с количеством рассматриваемых дел в районных судах, Совет судей констатирует, что за истекший период Управлением Судебного департамента в Алтайском крае, Алтайским краевым судом проведена определенная положительная работа по стабилизации нагрузки в судах края, по выполнению Постановления Совета судей Алтайского края от 13 апреля 2007 года «О перераспределении в судах Алтайского края штатных единиц федеральных судей».
В соответствии с информацией Управления Судебного департамента в Алтайском крае, штатная численность судей федеральных судов общей юрисдикции Алтайского края в настоящее время составляет 402 штатные единицы (71 суд).
За 12 месяцев 2008 года судами края рассмотрено 147263 дела, за 9 месяцев 2009 года - 70661 дело.
Нагрузка в судах неравномерна. Среднекраевая нагрузка за 12 месяцев 2008 года по находившимся в производстве делам составила 34,89. В 14 судах нагрузка была выше среднекраевой. Самая высокая - в Рубцовском городском суде: 104,88 дела на судью в месяц. Самая низкая - в Суетском районном суде: 4,57 дела.
Среднекраевая нагрузка за 9 месяцев 2009 года составила 22,32 дела, то есть имеет место тенденция к снижению нагрузки. За указанный период самая высокая - в Рубцовском городском суде: 61,05 дела на судью в месяц. Самая низкая - в Суетском районном суде: 3,37 дела. По-прежнему в 14 судах нагрузка была выше среднекраевой.
К тому же нагрузка на суды постоянно меняется, что обусловлено социально-экономической обстановкой в районах, а также изменениями в процессуальном законодательстве, что влияет на подсудность дел.
Так, по итогам 2008 года Курьинский районный суд был на втором месте по нагрузке, а за 9 месяцев 2009 года - уже на 23. Шипуновский районный суд в 2008 году занимал по нагрузке 5 место, за 9 месяцев 2009 года - 14.
Стабильно высокая нагрузка за последние годы имеется в Рубцовском городском, Центральном г. Барнаула, Рубцовском и Краснощековском районных судах.
С 2005 года дополнительная штатная численность федеральных судей краю не выделялась.
Постановлением Совета судей Алтайского края от 13 апреля 2007 года «О перераспределении в судах Алтайского края штатных единиц федеральных судей» Управлению Судебного департамента в Алтайском крае рекомендовано:
Во исполнение указанного постановления Управлением Судебного департамента проводилась работа по перераспределению штатных единиц судей в судах края. Штатные единицы судей распределялись в связи с образованием вакансий, с учетом нагрузки по находящимся в производстве судебным делам.
В 2008 году были сокращены 2 штатные единицы судей в Приобском районном суде г. Бийска, по одной штатной единице в Каменском и Змеиногорском городских судах, Ленинском районном суде г. Барнаула.
Дополнительно введено по одной штатной единице судей в Бийском, Калманском, Троицком, Курьинском районных судах и в Рубцовском городском суде.
В 2009 году сокращено по одной штатной единице в Приобском районном суде г. Бийска и Троицком районном суде.
Во исполнении постановления Совета судей Алтайского края от 13 апреля 2007 г.
перераспределены штатные единицы судей:
из Змеиногорского городского суда в Рубцовский городской суд;
из Каменского городского суда в Калманский районный суд;
из Приобского районного суда г. Бийска в Курьинский районный суд;
из Бийского районного суда в Тальменский районный суд.
В связи с сохранением полномочий судьи председателями судов на основании пункта 11 статьи 6.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и с учетом низкой нагрузки по рассмотрению судебных дел перераспределены штатные единицы судей:
из Приобского районного суда г.Бийска - в Октябрьский районный суд г. Барнаула;
из Троицкого районного суда - в Заринский городской суд.
В связи с сохранением полномочий судьи председателями судов на основании пункта 11 статьи 6.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и с учетом низкой нагрузки по рассмотрению судебных дел перераспределены штатные единицы судей:
из Приобского районного суда г. Бийска в Бийский районный суд;
из Ленинского районного суда г. Барнаула в Троицкий районный суд.
При распределении штатной численности судей Управление Судебного департамента также руководствовалось Федеральным закон от 08.01.1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»; Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 23 апреля 2007 года № 54 «Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».
Кроме того, в целях создания судебных районов и упразднения некоторых малосоставных судов Управление Судебного департамента в Алтайском крае совместно с Алтайским краевым судом обеспечивает сопровождение рассмотрения проекта Федерального закона «О создании и упразднении некоторых районных судов в Алтайском крае» в комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Алтайского края. Указанная работа была включена в план основных организационных мероприятий на второе полугодие 2009 года.
В настоящее время принято постановление Законодательного Собрания Алтайского края об объединении Благовещенского и Суетского районных судов, а также об объединении Восточного районного и Приобского районного судов г. Бийска. В дальнейшем вопрос должен быть рассмотрен Государственной думой РФ.
Объединение указанных судов позволит высвободить штатные единицы судей и перераспределить их среди судов, имеющих высокую нагрузку по рассмотрению судебных дел.
В связи с изложенным, Совет судей Алтайского края приходит к выводу, что проблемы стабилизации нагрузки в судах края требуют дальнейшего их разрешения.
Руководствуясь Федеральным законом РФ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации, Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Совет судей края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию председателя комиссии по вопросам статуса судей, правового положения работников аппаратов судов, защиты их прав и законных интересов М.В.Листратовой о распределении штатной численности судей в федеральных судах общей юрисдикции Алтайского края и её соотношение с количеством рассматриваемых дел в районных судах.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Алтайском крае продолжить работу по стабилизации нагрузки в судах края, по выполнению Постановления Совета судей Алтайского края от 13 апреля 2007 года «О перераспределении в судах Алтайского края штатных единиц федеральных судей».
3. Предложить Управлению Судебного департамента в Алтайском крае в случае образования вакансий в судах края, где нагрузка значительно ниже среднекраевой, перераспределить штатные единицы судей в Рубцовский, Краснощековский районные суды, Рубцовский городской суд и Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Председатель Совета судей
Алтайского края О.И. Цыбина