П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Совета судей Алтайского края
«О работе Управления Судебного департамента в Алтайском крае
по организационному обеспечению деятельности районных (городских) судов в 2009 году»
г. Барнаул 19 февраля 2010 года
Заслушав и обсудив на заседании Совета судей Алтайского края отчёт начальника управления Судебного департамента в Алтайском крае Жукова А.В. по организационному обеспечению деятельности районных (городских) судов в 2009 году, Совет судей отмечает, что в течении отчётного периода Управлением планомерно решались вопросы по всем направлениям организационного обеспечения судов общей юрисдикции.
Совет судей констатирует, что деятельность Управления была сосредоточена на исполнении требования федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 - 2011 годы, указаний Судебного департамента, постановлений Совета судей России и Совета судей Алтайского края. Управлением проводились и продолжают проводиться мероприятия информационного, кадрового, финансового, материально-технического, организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов и мировых судей.
Закончен первый этап работы по реформированию судебной системы Алтайского края. Во исполнение требования федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 - 2011 годы, указаний Судебного департамента, постановлений Совета судей России был подготовлен и направлен в Алтайское краевое Законодательное Собрание законопроект о создании и упразднении некоторых районных судов Алтайского края. Этот проект утвержден в редакции, предусматривающей создание районного суда г. Бийска на базе действующих Восточного и Приобского районных судов г. Бийска, а так же упразднение Суетского районного суда с передачей вопросов его юрисдикции в полномочия Благовещенского районного суда.
По поручению председателя Алтайского краевого суда подготовлен проект изменений Закона Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей», которым предусматривается повторное и последующие назначения мировых судей на 10-летний срок.
По плану работы Управления проведено изучение организации деятельности и оказана практическая помощь с выездом в 25 районных (городских) судов.
В 2009 году проведена большая работа по комплектованию должностей судей, переназначению судей и председателей судов на новые сроки полномочий.
Назначены на должности федеральных судей на трехлетний срок полномочий - 16 судей, без ограничения срока полномочий - 28, на шестилетний срок полномочий из числа председателей и заместителей председателей судов - 21.
В 2009 году исключено из штата 18 судей (в связи с отставкой - 13, из них председатели судов - 6, судьи - 9; в связи с переходом в краевой суд - 3, истечение срока полномочий - 1, досрочное прекращение полномочий - 1).
Судьями фактически замещено 376 штатных единиц, некомплект судей составляет 26 штатных единиц, это рабочий некомплект, на все вакансии судей имеются кандидаты. На заседаниях квалификационной коллегии судей в конкурсе на одно вакантное место судьи претендуют в среднем по 5-7 кандидатов.
В течение года по согласованию с председателем Алтайского краевого суда перераспределены из судов с низкой нагрузкой и добавлены в суды с высокой нагрузкой 3 штатные единицы судей. Однако, вопрос до конца не решён и находится на особом контроле Управления.
Численность мировых судей по штатному расписанию составляет 143 единицы. По состоянию на 31 декабря 2009 года некомплект мировых судей составляет 8 штатных единиц.
В течение года исключено из штата 16 мировых судей. Основной причиной является назначение на должности федеральных судей. В 2009 году впервые назначены сроком на 3 года 18 мировых судей. Сроком на 5 лет назначены 37 мировых судей.
Дополнительно в суды края в 2009 году выделены 25 штатных единиц, в том числе помощников судей - 6, специалистов по информатизации - 19, которые укомплектованы квалифицированными кадрами.
Во исполнение постановлений Президиума Совета судей России в целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приему заявлений и обращении граждан совместными усилиями районный судов и Управления были созданы и ныне действуют приемные. Утверждены положения и регламенты деятельности приемных, назначены ответственные лица за прием граждан и организацию работы приемных. Результаты внедрения приемных в деятельность судов рассмотрены коллегией Управления.
Проведена целенаправленная работа по наполнению и поддержанию в актуальном состоянии Интернет-сайтов районных судов и Управления. Результаты ежемесячного мониторинга сайтов доводились до судов края и Судебного департамента. В настоящее время мониторинги показывают, что редакционными коллегиями 90% районных (городских) судов края регулярно выполняются обязательные требования по размещению информации. В работе с сайтами был сделан акцент на актуальность информации во всех разделах и эстетику внешнего вида.
Доведенное бюджетное финансирование было освоено строго по целевому назначению.
В отчетном году освоены предусмотренные бюджетом расходы инвестиционного характера на реализацию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы» по статьям расходов, связанных со строительством и реконструкцией зданий судов, обеспечением судей жильем.
В 2009 году выделены средства на строительство и реконструкцию здания для Центрального и Железнодорожного судов города Барнаула в сумме 10 млн.руб.
Остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств в 2009 году нет.
Анализируя 2009 финансовый год, необходимо отметить общее увеличение объемов финансирования на 8,6% по сравнению с 2008 годом, что объясняется в основном дополнительным финансированием на поощрения судей и работников аппарата судов.
В 2009 году выплачена компенсация найма жилья судьям в соответствии с заключенными договорами аренды жилых помещений судьям федеральных судов - 335,7 тыс.руб., мировым судьям - 58,5 тыс.руб., военным судьям - 144 тыс.руб.
Приобретены санаторно-курортные путевки судьям в отставке на сумму 1 млн. 722,1 тыс. руб., действующим судьям - на 5 млн. 966,24 тыс. руб. Управлением Судебного департамента в текущем году для приобретения санаторно-курортных путевок судьям, членам их семей, судьям, пребывающих в отставке, в соответствии с лимитами денежных средств, выделяемых Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, заключены государственные контракты на приобретение 156 путевок с санаториями Алтайского края - «Обь», «ЗАО Курорт Белокуриха», «Барнаульский», «Рассветы над Бией» и 109 путевок за пределами края - с санаториями г. Анапы, Ейска, Сочи, Геленджика, Ессентуки, Кисловодска, Пятигорска, Сестрорецка.
В 2009 г. для федеральных судей было приобретено 96 путевок, членам их семей - 59 путевок; для мировых судей - 26 путевок, членам их семей - 18 путевок, для судей, пребывающих в отставке - 66 путевок.
Всем судьям, пожелавшим отдохнуть за пределами Алтайского края, оплачивается проезд к месту отдыха и обратно - 148 федеральным судьям на сумму - 2 495 910 руб., 47 мировым судьям на сумму - 750 669 руб., 4 военным судьям на сумму - 83 507 руб.
За счет средств Фонда социального страхования в 2009 году приобретены 14 путевок в детские санатории и 31 путевка в детские оздоровительные лагеря.
Судьям, которые не воспользовались правом на санаторно-курортное лечение, выплачена компенсация в сумме 38,9 тыс. руб. каждому судье.
Выполнено постановление Шестой конференции судей Алтайского края по вопросу анализа практики персонального премирования начальником Управления Судебного департамента в Алтайском крае председателей судов и судей, а также оказания им материальной помощи за 2005-2008 годы и внесения изменений в Положение о распределении фонда экономии зарплаты и выдаче материальной помощи; на 2009 год доведены Сметы расходов на содержание районных и городских судов до председателей (администраторов) судов края.
Следует отметить, что Управлению на проведение ремонтно-строительных работ, содержание и техническое обслуживание зданий судов в отчетный период было выделено денежных средств 45,4 % от заявленной потребности.
Наряду с этим рост стоимости строительно-монтажных работ на строительном рынке края в 2009 году составил 13,2% (в 2008 году этот показатель к 2007 году был 19,7%).
В целом по капитальному ремонту зданий судов края затрачено 36 млн. 324 тыс. рублей (в 2008 году 37 млн. 091 тыс. рублей)
Работы по текущему ремонту осуществлялись в 42 судах.
Совместно с председателями и администраторами судов работа по комплексному капитальному ремонту организовывалась и проводилась в четырех зданиях судов (Зональном, Крутихинском, Локтевском и Ленинском районном), которые входили в аналитическую программу «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2008-2010 годы». Затраты денежных средств на эти цели составили 25 млн. 376 тыс. рублей. На комплексный капитальный ремонт трех зданий судов, не включенных в аналитическую ведомственную целевую программу, израсходовано 1 млн. 872 тыс. рублей (Восточный суд г.Бийска, Смоленский и Ребрихинский районные суды).
После комплексного капитального ремонта введено в эксплуатацию одно здание - Ребрихинского районного суда.
Выборочному капитальному ремонту подверглись 14 зданий судов (Павловский, Завьяловский, Троицкий, Благовещенский, Бурлинский, Бийский, Солтонский, Калманский, Шелаболихинский, Мамонтовский, Солонешенский, Октябрьский, Приобский, Немецкий национальный).
На постоянном контроле руководства Управления находятся вопросы информатизации судов.
В прошедшем году в рамках ГАС «Правосудие» в районные суды централизованно поставлено 3 серверных комплекта, 4 информационных киоска, 5 систем аудиозаписи судебного заседания «Фемида». Также за счет выделенных целевых средств закуплено 200 компьютеров.
Кроме того, за счет средств текущего финансирования Управлением в 2009 году приобретено и поставлено в суды 112 компьютеров и 201 принтер.
В истекшем году оснащенность судов компьютерной техникой повысилась на 12,9% и составила 98,1% от норм положенности (в 2008г. оснащенность составила 85,2%). Причем 50 судов оснащены компьютерами на 100%. Судьи районных судов обеспечены компьютерной техникой также на 100%.
Особое внимание уделялось и уделяется поставкам компьютерной техники для многосоставных судов с составностью 5 и более судей. За счет принятых Управлением мер все поступившие по линии ГАС «Правосудие» информационные киоски и системы звукозаписи также распределены в многосоставные суды.
Всего в судах края сейчас эксплуатируется 1671 компьютер (абсолютный прирост на 271 компьютер к уровню 2008г. или 20%). Число компьютеров с «возрастом» 5 и более лет за последний год составило 447 машин (2008 - 324). Тем не менее, подавляющее их число может использоваться в работе и модернизироваться
В 8 многосоставных судах также установлены и эксплуатируются 12 систем аудиозаписи судебного заседания, в 9 - информационные киоски. В 2009 году впервые в штаты районных судов введены 19 единиц консультантов по информатизации, призванных решать, прежде всего, проблемы системного администрирования и обеспечения работы ГАС «Правосудие».
Уже с февраля 2010 года выделены бюджетные средства для привлечения на договорной основе специалистов в области информационных технологий.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Совет судей края
П О С Т А Н О В И Л :
Председатель Совета судей
Алтайского края О.И. Цыбина
Поиск
Войти
Совет судей