ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Седьмой конференции судей Алтайского края
г. Барнаул 22 октября 2010 года
Заслушав и обсудив отчетный доклад председателя Совета судей Алтайского края Цыбиной Ольги Ивановны, Седьмая конференция судей Алтайского края констатирует следующее.
В своей деятельности за отчетный период Совет судей Алтайского края руководствовался целями и задачами, определенными Федеральными законами «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», требованиями федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 - 2011 годы, постановлениями Совета судей Российской Федерации, а также Второй конференции (собрания) судей Алтайского края от 21 мая 2004 года, Третьей конференции судей края от 08 октября 2004 года и Четвертой конференции судей края от 20 октября 2006 года, Шестой конференции от 24 октября 2008 года. Свою работу Совет судей Алтайского края строил во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Алтайского края, управлением Судебного департамента в Алтайском крае, Алтайским краевым судом, Арбитражным судом, Барнаульским гарнизонным военным судом, квалификационной коллегией судей Алтайского края, управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей, общественностью и средствами массовой информации.
На заседаниях Совета судей выносились и рассматривались вопросы организационного, кадрового и материально-технического обеспечения судебной деятельности, социальной защиты судей, организации медицинского обслуживания, а также заслушивались сообщения и отчеты руководства и специалистов управления Судебного департамента в Алтайском крае, информация начальника управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей. Со стороны членов Совета судей особых замечаний управлению Судебного департамента в Алтайском крае по организационному обеспечению деятельности районных и городских судов не высказывалось.
В целях выполнения постановлений Шестой конференции судей Алтайского края проанализирована практика персонального премирования начальником Управления Судебного департамента в Алтайском крае председателей судов и судей, а также оказания им материальной помощи за 2005-2008 г.г., полученная информация учтена при согласовании Положении об условиях начисления и выплат ежемесячной надбавки за особые условия труда (государственной службы), надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премии и материальной помощи судьям, работникам аппаратов судов, работникам аппарата Управления Судебного департамента в Алтайском крае, сформирована комиссия по содействию организации деятельности мировых судей и внесены изменения в «Положение о постоянных комиссиях Совета судей Алтайского края». Управлением Судебного департамента в Алтайском крае принимались меры к стабилизации нагрузки в судах, перераспределение образовавшихся вакансий на должности судей в судах, где нагрузка значительно ниже среднекраевой, в суды с высокой нагрузкой проводилось по согласованию с председателем Алтайского краевого суда и с учетом мнения председателей районных и городских судов.
Во исполнение требований федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 - 2011 годы, постановлений Совета судей России на заседаниях Совета судей рассмотрены вопросы о готовности федеральных судов общей юрисдикции к выполнению положений вступившего в действие с 1 июля 2010 года Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и изучена практика организации работы приемных в судах Алтайского края. По итогам рассмотрения указанных вопросов Совет судей констатировал, что федеральные суды края надлежащим образом были подготовлены к выполнению положений названного Закона, что и было отмечено работавшей в крае комиссией Президиума Совета Судей РФ «По информатизации и автоматизации судов общей юрисдикции РФ». Однако мировая юстиция к моменту введения в действие закона оказалась в связи с недостаточностью финансирования подготовленной к его выполнению лишь частично.
Анализируя утвержденное Судебным департаментом при Верховном суде РФ от 26.11.2008 года примерное положение о приемных в судах общей юрисдикции и типовой регламент организации деятельности приемной, Совет судей Алтайского края пришёл к выводу о необходимости для исключения двойной отчетности и дублирования регистрации заявлений процессуального характера и обращений граждан непроцессуального характера обратиться в Судебный департамент при Верховном Суде РФ о внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 N 85, от 27.12.2006 N 146, от 23.01.2007 N 6) с учетом утвержденных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ от 26.11.2008 года примерного положения о приемных в судах общей юрисдикции и типового регламента организации деятельности приемной.
Много внимания Совет уделял вопросу организации медицинского обслуживания судей и членов их семей. Представитель ЗАО «МАКС» трижды приглашался на заседания Совета судей. Проведен анализ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ добровольного медицинского страхования судей судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке. Информация об имеющихся противоречиях в объеме получаемых медицинских услуг действующими судьями и судьями, находящимися в отставке, имеющими в силу действующего законодательства равный статус, направлена в адрес Совета судей РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ
Указанные замечания были учтены и нашли своё отражение в Приложении №2 к Государственному контракту страхования жизни и здоровья судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке (за исключением судей Верховного Суда Российской Федерации, судей военных судов), и членов их семей, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей на 2010год
На межведомственном совещании 20 августа 2009 года, проведённом Управлением Судебного департамента в Алтайском крае и Советом судей с участием Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и страховых компаний, определён перечень лечебных учреждений для медицинского обслуживания судей и членов их семей, осуществляющих предоставление услуг как по программе обязательного медицинского страхования, так и по программе добровольного медицинского страхования и подписан регламент взаимодействия между участвующими сторонами. Заявки на санаторно-курортное лечение федеральных судей и членов их семей, приобретаемые Управлением Судебного департамента в Алтайском крае, утверждались ежегодно на заседаниях Совета.
В порядке контроля рассматривались вопросы: «О проблемах мировой юстиции в Алтайском крае» в плане улучшения обеспечения мировых судей и аппарата судов, увеличения численности штатов и путях снижения нагрузки по рассмотрению дел и материалов, закрепления статуса сотрудников аппарата мирового судьи соответственно требованиям законодательства Российской Федерации «О порядке распределения среди судов края штатных единиц помощников судей и обеспечивающих работу суда технических средств» в плане первостепенного обеспечения единицами помощников судей базовых судов края и судов, имеющих более высокую нагрузку по рассмотрению судебных дел, необходимости технического переоснащения судов.
Вопросам взаимодействия судов со средствами массовой информации и общественностью, работе объединенного пресс-центра судов Алтайского края, изданию журнала судейского сообщества «Алтай: дела судейские» так же уделялось пристальное внимание. В течение года обеспечено участие представителей средств массовой информации на различных мероприятиях, проводимых судейским сообществом края.
Особое внимание уделялось деятельности Методического совета по работе базовых судов, которые заняли ведущее место в системе совершенствования профессиональной подготовки не только судей и мировых судей, но и всех категорий работников судов и судебных участков края.
Поскольку за период деятельности действующего состава Совета были выявлены в работе некоторых судей нарушения норм поведения, которые негативно сказываются на морально-психологическом климате в коллективах судов, что в свою очередь неблагоприятно влияет на работу суда и авторитет судебной власти, Совет судей рассматривал вопросы выполнения судьями требований, предъявляемые Кодексом судейской этики.
Продолжена практика морального стимулирования членов судейского сообщества, а также работников судебных органов и управления Судебного департамента в Алтайском крае, граждан и организаций, внесших значительный личный вклад в развитие и совершенствование деятельности судебной системы, защиту интересов судейского сообщества, укрепление авторитета судебной власти и осуществление судебной реформы в Алтайском крае, в том числе награждением Почетными грамотами, Благодарственными письмами судейского сообщества Алтайского края, а также принятия решения о занесении в Книгу почета.
Совет судей уделял внимание вопросам физической культуры и спорта. В 2009 и 20010 годах состоялись лично-командные первенства Алтайского края по настольному теннису среди коллективов судов и управления Судебного департамента.
Вместе с тем в работе Совета судей Алтайского края имелись и некоторые недостатки. Так, критике со стороны ряда членов судейского сообщества подвергаются объём и качество медицинских услуг, предоставляемые медицинскими учреждениями по договорам добровольного медицинского страхования - партнёрами ЗАО «МАКС», порядок предоставления и приобретения санаторно-курортных путёвок. К сожалению, остается неразрешенным еще ряд проблемных вопросов деятельности мировой юстиции. Необходимы дополнительные меры к созданию надлежащих условий для отправления правосудия в Арбитражном суде Алтайского края, Железнодорожном и Центральном судах г. Барнаула и Рубцовском городском суде. Требует продолжения работа по оптимизации нагрузки в ряде судов края. Практика применения «Положения об условиях начисления и выплат ежемесячной надбавки за особые условия труда (государственной службы), надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премии и материальной помощи судьям, работникам аппаратов судов, работникам аппарата Управления Судебного департамента в Алтайском крае» показала, что необходимо разработать критерии поощрения судей (в том числе мировых) и председателей судов, а так же увеличения ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы.
Исходя из вышеизложенного и задач, вытекающих из законов «О статусе судей в Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Седьмая конференция судей Алтайского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию о работе Совета судей Алтайского края, представленную председателем Совета судей Цыбиной Ольгой Ивановной.
2. Работу Совета судей Алтайского края признать удовлетворительной
3. Совету Судей Алтайского края и впредь считать основными задачами:
- содействие в совершенствовании судебной системы края и судопроизводства;
- выполнение требований федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 - 2011 годы
- защиту прав и законных интересов и безопасности судей;
- участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
- утверждение авторитета судебной власти;
- обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики;
4. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае и управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей продолжать осуществлять контроль за размещением на сайтах судов, в том числе и мировых, информации, предусмотренной Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
5. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае и председателями судов продолжить работу по улучшению подбора и профессионального обучения судей, в том числе повышению их квалификации, совершенствованию работы базовых судов, а также организационному и материально-техническому обеспечению судебной деятельности, участию в процессе распределения вновь вводимых должностей помощников судей и технического переоснащения судов.
6. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае осуществлять контроль за качеством и объёмом медицинских услуг, предоставляемых судьям и членам их семей по договорам добровольного медицинского страхования ЗАО «МАКС» и его партнёрами в соответствии с регламентом взаимодействия, принятом на межведомственном совещании 20 августа 2009 года. Проанализировать практику приобретения и предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение в 2008 - 2010 годах.
7. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае продолжить работу по усовершенствованию «Положения об условиях начисления и выплат ежемесячной надбавки за особые условия труда (государственной службы), надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премии и материальной помощи судьям, работникам аппаратов судов, работникам аппарата Управления Судебного департамента в Алтайском крае»
Председательствующий О.И. Цыбина
Поиск
Войти
Совет судей