ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Девятой конференции судей Алтайского края
г. Барнаул 12 октября 2012 года
Заслушав и обсудив отчетный доклад председателя Совета судей Алтайского края Камнева С.П., Девятая конференция судей Алтайского края констатирует следующее.
В своей деятельности за отчетный период Совет судей Алтайского края руководствовался целями и задачами, определенными Федеральными законами «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», требованиями федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007–2011 годы, постановлениями Совета судей Российской Федерации, а также Второй конференции (собрания) судей Алтайского края от 21 мая 2004 года, Третьей конференции судей края от 08 октября 2004 года и Четвертой конференции судей края от 20 октября 2006 года, Шестой конференции от 24 октября 2008 года, Седьмой конференции от 22 октября2010 г. Свою работу Совет судей Алтайского края строил во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Алтайского края, Управлением Судебного департамента в Алтайском крае, Алтайским краевым судом, Арбитражным судом, квалификационной коллегией судей Алтайского края, Управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей, общественностью и средствами массовой информации.
На заседаниях Совета судей выносились и рассматривались вопросы организационного, кадрового и материально-технического обеспечения судебной деятельности, социальной защиты судей, организации медицинского обслуживания, а также заслушивались сообщения и отчеты руководства и специалистов Управления Судебного департамента в Алтайском крае, информация начальника Управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей.
В целях выполнения постановления Седьмой конференции судей Алтайского края от 22 октября2010 г. проанализирована практика приобретения и предоставления путевок на санаторно-курортное лечение в 2008-2010 г. Результаты анализа, а также поступившие из судов края предложения по совершенствованию организации санаторно-курортного лечения обсуждены на заседании Совета судей, который констатировал, что использование выделенных денежных средств осуществлялось Управлением судебного департамента в соответствии с лимитами бюджетных обязательств. Распределение санаторно-курортных путевок между судьями осуществлялось в порядке, определяемом Советом судей Алтайского края.
22 апреля 2011 г. согласовано новое Положение об условиях начисления и выплат ежемесячной доплаты (надбавки) за особые условия труда (гражданской службы), надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премии и материальной помощи судьям, работникам аппаратов судов, работникам Управления Судебного департамента в Алтайском крае, которое 29 сентября2011 г. усовершенствовано, в целях материального стимулирования мировых судей, добросовестно исполняющих обязанности отсутствующего мирового судьи другого судебного участка, позволяющее председателям районных (городских) судов, на территории которого отсутствует мировой судья, распределять 30% экономии замещающим их судьям в зависимости от качества выполняемой работы.
Исследован вопрос об организации и создании приемных в судах края, заслушана информация председателя комиссии по организационно-кадровой работе, отмечено, что приемные работают во всех судах края, разработаны и утверждены необходимые нормативно-правовые документы, назначены ответственные лица.
Предметом оценки была и деятельность по улучшению подбора и профессионального обучения судей в связи с изменениями ст. 20.1 Закона Ф «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 г. №3132-1, коснувшимися прежде всего мировой юстиции. Дважды на заседаниях Совета судей заслушивалась информация начальника Управления АК об обеспечении деятельности мировых судей о реализации указанных положений закона в отношении мировых судей, констатирована необходимость анализа практики обучения мировых судей с проведением мониторинга.
Вопрос о выполнении требований Федерального закона от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» мировыми судьями 4 раза был предметом рассмотрения Совета судей в течении рассматриваемого периода.
По итогам заслушанных информаций председателя комиссии по содействию организации деятельности мировых судей и начальника отдела правовой информатизации и судебной статистики Управления Судебного департамента в Алтайском крае начальнику Управления АК по обеспечению деятельности мировых судей было рекомендовано устранить отмеченные в выступлениях недостатки.
22 апреля2011 г. принято решении об информировании Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина о выполнении требований федерального закона №262-ФЗ Управлением АК по обеспечению деятельности мировых судей и мировыми судьями края.
Также 18 мая2012 г. Советом судей постановил направить Губернатору края обращение о введении в штат каждого судебного участка должности помощника мирового судьи.
Дважды за истекший период Советом судей организовано изучение и обсуждение информации о состоянии архивного делопроизводства на судебных участках края.
18 мая 2012 г. Совет судей, указав в постановлении на конкретные неотложные меры по надлежащей организации и ведению архивного делопроизводства на судебных участках, пришел к выводу о необходимости направить обращение Совета судей о состоянии архивного делопроизводства на судебных участках мировых судей Губернатору Алтайского края Карлину А.Б. для оказания содействия в надлежащей организации архивного делопроизводства на судебных участках мировых судей Алтайского края.
В настоящее время штат работников аппарата судебных участков увеличен на 50 специалистов.
Комиссией по организационно-кадровой работе Совета судей дважды проанализирована практика распределения вновь вводимых должностей помощников судей и технического переоснащения судов. Совет судей пришел к выводу о соответствии деятельности Управления Судебного департамента в Алтайском крае по распределению должностей помощников судей и технических средств среди судов края требованиям нормативных документов и рекомендаций Совета судей Алтайского края о первостепенном обеспечении единицами помощников судей базовых судов края и судов, имеющих более высокую нагрузку по рассмотрению судебных дел.
Ежегодно Совет судей заслушивал отчеты начальника Управления Судебного департамента в Алтайском крае о работе Управления по обеспечению судебной деятельности за год. Совет судей констатировал, что деятельность Управления была сосредоточена на исполнении требования федеральной целевой программы «Развитие Судебной системы России» на 2007 – 2011 годы, указаний Судебного департамента, постановлений Совета судей России и Совета судей Алтайского края. Управление выполняет весь комплекс мер информационного, кадрового, финансового, материально-технического, организационно-правового характера для достижения поставленных целей, планомерно, эффективно и по целевому назначению осваивая бюджетное финансирование.
Во исполнение решения Совета судей края по согласованию с председателем Алтайского краевого суда перераспределены 7 штатных единиц судей (дополнительно введены в Железнодорожный, Центральный, Краснощековский, Целинный, Шипуновский, Благовещенский, Новоалтайский суды).
На заседаниях Совета судей в каждом полугодии заслушивался отчет руководителя объединенного пресс-центра судов края о проделанной работе. Совет судей оценивает работу центра, утверждает План его работы и Тематический план номеров журнала «Алтай: дела судейские» на соответствующие периоды. Вопросам взаимодействия судов со средствами массовой информации и общественностью, работе объединенного пресс-центра судов Алтайского края, изданию журнала судейского сообщества «Алтай: дела судейские» уделялось пристальное внимание.
Совет судей уделял внимание вопросам физической культуры и спорта. В 2011 и 2012 годах состоялись ежегодные чемпионаты по настольному теннису среди коллективов судов и Управления Судебного департамента, чемпионат по шахматам, проведен турнир по русскому бильярду, автомобильные соревнования по фигурному вождению, серия товарищеских встреч по русскому бильярду между Алтайский краевым судом и Арбитражным судом Алтайского края, чемпионат по плаванию. В ноябре 2011 года администрацией Алтайского края организована спартакиада госслужащих, от судейского сообщества края в соревнованиях приняли участие Арбитражный суд Алтайского края, Управление Судебного департамента в Алтайском крае и Управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей. Кроме того, в сентябре2011 г. в Республике Алтай состоялись третьи межрегиональные культурно-спортивные мероприятия арбитражных судов РФ.
Продолжена практика морального стимулирования членов судейского сообщества, а также работников судебных органов и Управления Судебного департамента в Алтайском крае, граждан и организаций, внесших значительный личный вклад в развитие и совершенствование деятельности судебной системы, защиту интересов судейского сообщества, укрепление авторитета судебной власти и осуществление судебной реформы в Алтайском крае путем награждения Почетными грамотами (в отношении 42 человек) и Благодарственными письмами судейского сообщества Алтайского края (в отношении 82 человек).
Вместе с тем в работе Совета имелись и некоторые недоработки.
Представляется не достаточно тесным взаимодействие Совета судей края с советами ветеранов, в этом направлении необходимо активизировать работу, вовлекать судей, пребывающих в отставке, в мероприятия, проводимые среди членов судейского сообщества.
Остается неразрешенным еще ряд проблемных вопросов деятельности мировой юстиции. Необходимы дополнительные меры по содействию в организации деятельности мировых судей края.
Требует продолжения работа по оптимизации нагрузки в ряде судов края.
Исходя из вышеизложенного и задач, вытекающих из законов «О статусе судей в Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Девятая конференция судей Алтайского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию о работе Совета судей Алтайского края, представленную председателем Совета судей Камневым Сергеем Павловичем.
2. Работу Совета судей Алтайского края признать положительной.
3. Совету Судей Алтайского края и впредь считать основными задачами:
- содействие в совершенствовании судебной системы края и судопроизводства;
- защиту прав и законных интересов судей;
- участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
- утверждение авторитета судебной власти;
- обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.
4. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае и Управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей продолжить работу по улучшению подбора и профессионального обучения судей, повышению их квалификации.
5.Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей продолжить работу по размещению судебных участков мировых судей в условиях, соответствующих статусу органа государственной власти.
6. Совету судей Алтайского края во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Алтайском крае продолжить совершенствовать работу по организации медицинского обслуживания судей Алтайского края и членов их семей.
7. Совету судей Алтайского края продолжить работу по организации и проведению спортивно-оздоровительных мероприятий среди членов судейского сообщества.
8. Совету судей Алтайского края взаимодействовать с советами ветеранов судов края, активизировать работу по привлечению судей, пребывающих в отставке, к мероприятиям, проводимым среди членов судейского сообщества.
Председатель Совета судей
Алтайского края С.П. Камнев