ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Алтайского края
«Об обсуждении отчета председателя комиссии Совета судей Алтайского края по вопросам финансирования и материально-технического обеспечения судов в 2016-2022 г.г.»»
25 марта 2022 года № 32
Заслушав на заседании Совета судей отчет председателя постоянной комиссий Совета судей Алтайского края по вопросам финансирования и материально-технического обеспечения судов Ильичевой Ларисы Юрьевны, Совет судей констатирует, что за отчетный период работы Совета судей в настоящем составе, указанной комиссией проделана значительная работа в соответствии с её компетенцией, целями и задачами.
Основным направлением деятельности Комиссии было рассмотрение вопроса о распределении судьям, пребывающих в отставке, выделенного финансового обеспечение (целевое) на санаторно-курортное лечение; контроль за использованием денежных средств на приобретение путевок.
В отчетный период организация санаторно-курортного лечения судей, пребывающих в отставке, осуществлялась в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года № 3132-1; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20.05 1992 № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и с учетом разъяснений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации об организации санаторно-курортного лечения судей судов общей юрисдикции, членов их семей, судей, пребывающих в отставке.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» путевки предоставлялись на основании заявления и санаторно-курортной справки для получения путевки по форме № 070/у (форма утверждения приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 834н).
В отчетном периоде распределение санаторно-курортных путевок между судьями осуществлялось в порядке, определяемом Советом судей Алтайского края.
В силу сложившейся практики при распределении путевок учитывались нуждаемость в санаторно-курортном лечении (по медицинским показаниям, одинокие матери, возраст, стаж работы и т.д.), а также очередность предоставления путевок, поскольку из-за ограниченного финансирования реализация права на санаторно-курортное лечение фактически осуществляется один раз в три года.
Согласно утвержденным спискам, специалистом Управления проводилась работа по организации приобретения санаторно-курортных путевок путем составления соответствующего Технического задания.
Приобретение путевок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2012 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществлялось путем проведения открытого аукциона.
По итогам торгов заключались государственные контракты на приобретение санаторно-курортных путевок с санаториями, признанными победителями в аукционе.
Санаторно-курортные путевки судьям, пребывающим в отставке, приобретались Управлением Судебного департамента за счет выделенных денежных средств, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств. Также санаторно-курортные путевки судьям, пребывающим в отставке, предоставлялись в рамках Государственного контракта на осуществление добровольного медицинского страхования в размере 2% от числа лиц, внесенных в полные списки застрахованных.
Несмотря на ограниченное финансирование и увеличение стоимости путевок, заявки судей в отставке на предоставление путевок удалось удовлетворить в 2016 году на 80%, в 2017- на 72,4%, в 2018- на 78,4%, в 2019 году - на 78,3%, в 2020 году – на 81,9 %, в 2021 году – 92,2 %.
Взаимодействие со страховой компанией по всем возникающим вопросам, связанным с санаторно-курортным лечением судей, было организовано на должном уровне, вопросы и пожелания судей по изменению условий лечения решались по мере их возникновения.
Вместе с этим, с начала реализации Комплексной программы добровольного медицинского страхования, судей и членов их семей, в том числе судей, пребывающих в отставке, в 1 и начале 2 кварталов 2021 года возникали проблемы в работе со страховой компанией - АО «МАКС».
По заданию заместителя председателя Совета судей Алтайского края, комиссией проанализирована работа страховой компанией АО «МАКС» в части реализации Государственного контракта на оказание услуги по добровольному медицинскому страхованию судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, за 5 месяцев 2021 года.
Принимая во внимание, представленную комиссией информацию, в адрес страховой компании АО «МАКС» Советом судей направлено обращение.
В ответ на поступившее обращение СК АО «МАКС» в августе 2021 сообщило о незамедлительном принятии соответствующих мер по устранению допущенных нарушений (№А-30-21/4772 от 01.07.2021).
В дальнейшем страховой компанией урегулированы разногласия по всем возникающим вопросам, связанным с санаторно-курортным лечением судей, работа СК АО «МАКС» организована на должном уровне, вопросы и пожелания судей по изменению условий лечения решались по мере их возникновения.
Случаев доплаты судьям за приобретенные санаторно-курортные путевки Управлением не было.
Все заявки на санаторно-курортное лечение судей, пребывающих в отставке, как в санатории Алтайского края, так и за его пределами, удовлетворены.
Жалоб от судей, пребывающих в отставке, на порядок предоставления (распределения) санаторно-курортных путевок в комиссию за отчетный период не поступало.
Кроме того, вопросы, требующие разрешения, открыто и гласно обсуждались на заседаниях Совета, принятые постановления направлялись к исполнению в соответствующие органы и должностным лицам.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь Федеральным законом РФ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Положением о постоянных комиссиях Совета судей Алтайского края, Совет судей края
ПОСТАНОВЛЯЕТ
Председатель Совета судей
Алтайского края О.А. Смолина