ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Алтайского края
«Об оценке итогов работы Управления юстиции
Алтайского края в сфере тмировой юстиции в 2022 году»
17 февраля 2023 года № 7
Заслушав и обсудив на заседании Совета судей Алтайского края отчетный доклад начальника Управления юстиции Алтайского края Грохотовой О.В. в сфере мировой юстиции за 2022 года, Совет судей отмечает, что в 2022 году Управлением юстиции Алтайского края (далее – управление) принимались меры по выполнению плановых организационных и практических мероприятий, направленных на улучшение кадрового, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.
Штатная численность аппарата мировых судей в 2022 году составляла 326 единиц, из них по должностям старшей группы категории «специалисты»:
секретарь судебного участка - 143 единицы;
секретарь судебного заседания - 143 единицы;
помощник мирового судьи - 40 единиц (10 из которых введены с 01.01.2023).
Для реализации Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Алтайского края» от 22.12.2008 № 262-ФЗ на судебные участки края распределено 56,5 единиц, для ведения архивного делопроизводства в архивы судебных участков – 11,5 единиц специалистов по должностям, не отнесенным к должностям государственной гражданской службы (ведущий специалист 8 разряда ЕТС) отдела по организационному обеспечению деятельности мировых судей управления.
Текучесть кадров среди специалистов судебных участков за 2022 год составила 42,8% (в 2020 году – 42,5%).
В 2022 году одним из приоритетных направлений работы было улучшение условий для осуществления правосудия и размещения судебных участков в помещениях и зданиях, оборудованных залами судебных заседаний.
143 судебных участка размещены в 64 зданиях, в том числе 14 судебных участков размещены в 14 зданиях районных (городских) судов,
113 судебных участков размещены в 35 зданиях, являющихся государственной собственностью Алтайского края, 4 судебных участка размещены в 4 помещениях муниципальной собственности, 12 судебных участков размещены в 11 помещениях, принадлежащих иным собственникам.
Общая площадь занимаемых судебными участками края помещений составляет 20034,04 м2.
Все судебные участки обеспечены залами судебных заседаний и архивными помещениями. При этом единолично используют залы судебных заседаний районных (городских) судов 7 мировых судей, 39 мировых судей используют единолично залы судебных участков, 90 мировых судей используют залы судебных заседаний судебных участков совместно с мировыми судьями других судебных участков, 7 мировых судей используют залы судебных заседаний совместно с судьями районных (городских) судов.
Конвойными помещениями обеспечены все судебные участки
г. Барнаула, г. Бийска и Бийского района, г. Заринска и Заринского района, г. Рубцовска и Рубцовского района, г. Новоалтайска и Первомайского района, г. Славгорода. Судебные участки, размещенные в зданиях районных (городских) судов, пользуются оборудованными в них конвойными помещениями.
Кроме того, с целью перемещения ряда судебных участков управлением юстиции были заключены договоры долгосрочной аренды помещений, безвозмездного пользования нежилыми помещениями, оперативного управления.
В течение 2022 году также проведен текущий ремонт зданий и помещений судебных участков мировых судей Шелаболихинского, Павловского, Поспелихинского, Третьяковского и ряда других районов.
Продолжается работа по подбору помещений для судебных участков мировых судей Усть-Калманского и Хабарского районов.
Для нужд мировой юстиции в 2022 году проведено 29 конкурсных процедур и заключено 347 контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в том числе по текущему содержанию и коммунальному обслуживанию, ремонту помещений (зданий) судебных участков.
Кроме того, в 2022 году на судебные участки края приобретено 75 единиц МФУ и 75 единиц принтеров за счет средств краевого бюджета. Осуществлена замена серверного оборудования в здании судебных участков г. Заринска и Заринского района.
По итогам 2022 года объем финансирования организационного обеспечения деятельности мировых судей составил 377 252 600,00 руб., в том числе.
В целях оказания практической помощи специалистам судебных участков края управлением проведено 27 проверок общего и судебного делопроизводства, по результатам которых подготовлены справки с указанием недостатков и сроков для их устранения. Кроме того осуществлено 8 выездов для оказания практической помощи судебному участку Заринского района, 1 выезд на судебный участок № 10 г. Бийска.
Большое внимание уделялось управлением реализации Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в связи с чем, специалистам судебных участков края оказывалась практическая помощь в форме устного консультирования (1380 консультаций), удаленного подключения к базам судебного участка. Также по результатам проверок баз данных программного изделия «АМИРС» (27 проверок) и выборочного мониторинга сайтов судебных участков (21 проверка) направлялись справки с указанием недостатков и сроков их устранения.
Осуществлялась активная работа по устранению выявленных в программном изделии «АМИРС» ошибок.
С целью формирования консолидированной базы данных судебных решений в 2022 году проведена работа по двум плановым выгрузкам данных из программного изделия «АМИРС» для передачи в районные и городские суды.
В истекшем году проведено 5 обучающих вебинаров специалистов судебных участков края по вопросам общего, судебного и архивного делопроизводства, ведению БД ПИ «АМИРС», сайтов судебных участков, а также по взаимодействию мировых судей и работников аппарата со СМИ, исполнению требований законодательства о противодействии коррупции, направлению исполнительных листов в электронном виде.
Сотрудниками управления принято участие в передаче судебных дел и материалов вновь назначенным мировым судьям, а также в поиске утраченных судебных дел.
На постоянном контроле находилась работа, связанная со своевременной научно-технической обработкой судебных дел, упорядочением документов постоянного хранения, образующихся в процессе деятельности судебных участков. Анализировалась информация, поступающая из Министерства культуры Алтайского края, принимались меры по устранению имеющих место недостатков. Проводилось обучение специалистов судебных участков и оказывалась методическая помощь по составлению актов по делам, не подлежащим хранению и подлежащим временному хранению, составлению внутренних описей (проведено 648 консультаций) Проведено 20 проверок архивного делопроизводства.
В рамках подпрограммы 3 «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Совершенствование государственного и муниципального управления и противодействие коррупции в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 17.01.2020 № 12, на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» Управлением организовано получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) 30 мировыми судьями, что составило 100% от планового значения. В 2023 году изменен подход в определении потребности мировых судей в дополнительном обучении, в первую очередь будут обучены впервые назначенные мировые судьи (100% от потребности).
В целях совершенствования законодательства в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей и в связи с динамикой федерального законодательства управлением в 2022 году разработаны: проект закона Алтайского края; три проекта постановления Правительства Алтайского края; приказ управления юстиции Алтайского края.
В рамках правового просвещения и информирования граждан о деятельности мировых судей в течение года на сайте управления, а также в аккаунтах управления в социальных сетях размещались пресс-релизы на актуальную, социально-значимую тематику из судебной практики по различным категориям дел, рассмотренных мировыми судьями, о назначении мировых судей и другая информация.
В целях повышения качества работы судебных участков по взаимодействию со СМИ, приказом управления среди работников аппарата мирового судьи определены ответственные лица – секретари судебного участка. Разработан график, определяющий периодичность подготовки и направления материалов в управление ответственными лицами. Указанный приказ и график направлены в адрес судебных участков Алтайского края.
Кроме того управлением разработан проект Концепции по организации освещения деятельности мировых судей Алтайского края в региональных СМИ, на официальных ресурсах управления юстиции Алтайского края, сайтах судебных участков, который направлен в Совет Судей Алтайского края для согласования.
В рамках государственной программы Алтайского края «Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 24.01.2020 № 25, федеральной государственной программы «Информационное общество», регионального проекта «Информационная инфраструктура» в 2022 году организовано направление судебными участками края исполнительных документов в УФССП России по Алтайскому краю в электронном виде, продолжается работа по техническому обеспечению межведомственного электронного взаимодействия судебных участков с УФНС России по Алтайскому краю и другими федеральными ведомствами.
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2022 № 508 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 24.01.2020 № 25» целевой индикатор «Доля судебных участков мировых судей Алтайского края, на которых обеспечено формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи, в общем количестве судебных участков мировых судей Алтайского края» подпрограммы 1 «Цифровое развитие экономики Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края» исключен.
В отчетном периоде активно осуществлялось взаимодействие с Советом Судей Алтайского края по вопросам введения в регионе должности старшего мирового судьи, контроля за деятельностью мировых судей края, порядка назначения и перераспределения должностей помощников мировых судей, ведущих специалистов управления, а также по проблемам, возникающим на судебных участках края, и принимаемым управлением мерам по их решению.
В 2022 году на заседаниях Совета судей Алтайского края заслушивалась и обсуждалась информация управления о финансировании расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей на 2023 год, состоянии архивного делопроизводства на судебных участках края, об итогах работы управления за 2021 год. Для согласования направлялись проекты законов и иные правовые акты по организации деятельности мировых судей, разработанные управлением.
На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Алтайского края, Совет судей края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Председатель
Совета судей Алтайского края Н.А.Межевалов